El Comité Internacional de la Cruz Roja y Malvinas: La Diplomacia al servicio de objetivos humanitarios

Yanet  Martínez Ulloa

doi:10.54789/am.v6i2.12

Autores/as

Yanet Martínez Ulloa Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago, Chile.

DOI:

https://doi.org/10.54789/am.v6i2.12

Palabras clave:

guerra de Malvinas, derecho internacional humanitario, Comité Internacional de la Cruz Roja, conflictos bélicos, víctimas de guerra, Planes de Proyecto Humanitario, cementerio de Darwin, identificación forense, soldados caídos

Resumen

La presentación busca analizar los pasos que hicieron posible el Plan de Proyecto Humanitario I y II como caso ejemplar para la diplomacia al servicio de objetivos humanitarios, resaltando el valor del Derecho Internacional Humanitario después del cese de las hostilidades en los conflictos armados. Para ello se interroga sobre ¿cómo es que el derecho de las y los familiares toma el primer lugar en la relación de dos países con disputas aún vigentes, logrando superponerlo a todo y atendiendo a sus obligaciones legales de hacer todo lo posible por identificar a quienes, desde siempre, tuvieron nombre y apellido? Para abordarlo, se realizó una revisión de fuentes disponibles en la web del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y la revista de esta institución; normativa alusiva al Derecho Humanitario Internacional; fuentes gubernamentales de la República Argentina; y el testimonio del asesor legal regional del CICR, Dr. Valladares, al igual que sus registros escritos sobre el primero de los planes; entre otras. Se concluye sobre la experiencia única que constituyen los Planes de Proyectos Humanitarios I y II dentro de la implementación de los deberes de las Partes beligerantes a nivel internacional.

Métricas

Cargando métricas ...

Biografía del autor/a

Yanet Martínez Ulloa, Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago, Chile.

Licenciada en Historia con mención en Ciencia Política y Magíster en Ciencia Política, mención Relaciones Internacionales, por la Pontificia Universidad Católica de Chile. Diplomada en Derecho Internacional Humanitario y su Aplicación en Operaciones de Paz por la Universidad de Chile. Ha participado en investigaciones vinculadas a la Historia social, política y económica de Chile durante el siglo XX; Desplazamiento forzado de población, solicitantes de asilo y refugiados, entre otros.

Citas

Anuncio del Proyecto Plan Humanitario. (s.f.). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. https://www.argentina.gob.ar/derechoshumanos/planhumanitariomalvinas/anuncio

Bernard, V. (2019). La memoria: una nueva frontera humanitaria. International Review of the Red Cross, (910), 1-10. https://international-review.icrc.org/sites/default/files/reviews-pdf/2020-09/910_editorial_OK.pdf

British Embassy Buenos Aires, UK Government. (2020, 3 de septiembre). New stage in the Humanitarian Project Plan. https://www.gov.uk/government/news/new-stage-in-the-humanitarian-project-plan

Bugnion, F. (2007). Cruz Roja, Media Luna Roja, Cristal Rojo. Comité Internacional de la Cruz Roja. https://www.icrc.org/es/doc/resources/documents/publication/p0778.htm

Buscaglia, T. S. (2018, 02 de abril). El militar inglés que les devolvió su nombre a los argentinos caídos en Malvinas. New York Times. https://www.nytimes.com/es/2018/04/02/espanol/america-latina/malvinas-darwin-geoffrey-cardozo.html

Capacitación en el marco del proceso de identificación de soldados sepultados en Falklands/Malvinas. (2016, 16 de diciembre). CICR. https://www.icrc.org/es/document/capacitacion-en-el-marco-del-proceso-de-identificacion-de-soldados-sepultados-en

CICR. (2010). Protocols Additional to The Geneva Conventions of 12 August 1949. International Committee of the Red Cross. https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/icrc_002_0321.pdf

CICR. (2012). The International Committee of the Red Cross’s (ICRC’s) confidential approach. Reports and Documents. Revista Internacional de la Cruz Roja, 94(887), 1135-1144. https://international-review.icrc.org/sites/default/files/irrc-887-confidentiality.pdf

CICR. (2015). The Geneva Conventions of 12 August 1949. International Committee of the Red Cross. https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/publications/icrc-002-0173.pdf

CICR. (2022). Balance Humanitario 2021. https://www.icrc.org/es/document/la-promocion-del-dih-y-del-didh-continuo-y-se-intensifico

Ciencia Forense y Acción Humanitaria. (2017, 01 de enero). CICR. https://www.icrc.org/es/document/ciencia-forense-y-accion-humanitaria

Ciencias Forenses y Acción Humanitaria. (2014). CICR. https://www.icrc.org/es/doc/resources/documents/publication/p4156.htm

Cociffi, G. (2018, 26 de marzo). “Ahora sé dónde está mi hijo, pude hablar con él”: la conmovedora ceremonia en Malvinas con los familiares de los caídos. INFOBAE. https://www.infobae.com/sociedad/2018/03/26/ahora-se-donde-esta-mi-hijo-pude-hablar-con-el-la-conmovedora-ceremonia-en-malvinas-con-los-familiares-de-los-caidos/

Cociffi, G. (2019, 22 de enero). Malvinas: los isleños propusieron un nuevo viaje humanitario para las familias de los últimos soldados identificados. INFOBAE. https://www.infobae.com/sociedad/2019/01/22/malvinas-los-islenos-propusieron-un-nuevo-viaje-humanitario-para-las-familias-de-los-ultimos-soldados-identificados/

Comité Internacional de la Cruz Roja: Quiénes somos; Cometido y Misión; Nuestra labor en otras situaciones de violencia. (2022). CICR. https://www.icrc.org/es/quienes-somos/cometido-y-mision-del-cicr

Conflicto de las islas Falkland/Malvinas: “yo reconstruí mi historia preguntando” (2007, 29 de marzo). CICR. https://www.icrc.org/es/document/conflicto-de-las-islas-falklandmalvinas-yo-reconstrui-mi-historia-preguntando

Contreras Ortiz, J. F. (2006). El Derecho Internacional Humanitario: el principio de una educación para la paz. Educación y Educadores, 9(1), 177-189. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0123-12942006000100012&lng=en&tlng=es

Delegaciones definieron los próximos pasos para identificar a soldados argentinos sepultados en el cementerio de Darwin. (2016, 09 de diciembre). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-falklandmalvinas-delegaciones-definieron-los-proximos-pasos-para-identificar-los

Dos nuevos casos de identificación de héroes de Malvinas en Darwin. (s.f.). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. https://www.argentina.gob.ar/derechoshumanos/planhumanitariomalvinas/dos-nuevos-casos-identificacion-darwin

Dunant, H. (2017). Recuerdo de Solferino. Comité Internacional de la Cruz Roja. https://www.icrc.org/es/publication/recuerdo-de-solferino (Obra original publicada en 1862).

El CICR presenta a Argentina y Reino Unido los resultados del proyecto de identificación forense humanitaria. (2017, 01 de diciembre). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-falklandmalvinas-el-cicr-presenta-argentina-y-reino-unido-los-resultados-del-proyecto

El CICR presenta su informe final tras la identificación de seis soldados argentinos. (2021, 08 de noviembre). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-malvinas-falkland-islands-cicr-presenta-informe-final-identificacion-seis-soldados-argentinos

El trabajo del CICR para identificar a los soldados argentinos sepultados en el cementerio de Darwin prosigue según lo previsto. (2017, 17 de julio). CICR. https://www.icrc.org/es/document/falkland-malvinas-trabajo-cicr-identificar-soldados-argentinos-sepultados-darwin

Embajada de la República Argentina en Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Gobierno de la República de Argentina. (2018, 26 de marzo). Viaje de familiares de 90 soldados argentinos a las islas Malvinas. https://eruni.cancilleria.gob.ar/es/viaje-de-familiares-de-90-soldados-argentinos-las-islas-malvinas

Emblemas y Logos. (2022). CICR. https://www.ifrc.org/es/emblemas-y-logo

Entrevista a Laurent Corbaz, jefe del Plan de Proyecto Humanitario (PPH). (2017, 31 de marzo). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-malvinas-falkland-islands-entrevista-laurent-corbaz-plan-proyecto-humanitario

Equipo Forense de CICR identifica los restos de seis soldados argentinos inhumados en las Islas Malvinas (Falkland Islands). (2021, 14 de septiembre). CICR. https://www.icrc.org/es/document/equipo-forense-cicr-identifica-restos-seis-soldados-argentinos-inhumados-islas-malvinas-falkland-islands

Escribanía General de la Nación, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Gobierno de Argentina. (s.f.). Soldados argentinos caídos en el Conflicto del Atlántico Sur inhumados sin identificación. https://www.argentina.gob.ar/justicia/escribania-general-del-gobierno-de-la-nacion/soldados-argentinos-caidos-en-el-conflicto-del

Estatutos del Comité Internacional de la Cruz Roja. Ginebra. (2013, 03 de octubre). CICR. https://www.icrc.org/es/doc/resources/documents/misc/icrc-statutes-080503.htm

Fernández de Kirchner, C. (2012, 30 de marzo). [Carta a Jakob Kellenberger, Presidente del Comité Internacional de la Cruz Roja]. Gobierno de la República Argentina, Buenos Aires, Argentina.

Finalizó la etapa de trabajo en el terreno para la identificación de los restos mortales de soldados argentinos. (2017, 07 de agosto). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-falklandmalvinas-finalizo-la-etapa-de-trabajo-en-el-terreno-de-la-actividad-forense

Forsythe, D. (1977). Introduction: the meaning of humanitarian politics. En D. Forsythe, Humanitarian Politics: The International Committee of the Red Cross (pp. 1-26). Johns Hopkins University Press.

Forsythe, D. (1996). The International Committee of the Red Cross and Humanitarian Assistance: A Policy Analysis. International Review of the Red Cross (1961-1997), 36(314), 512-531. https://international-review.icrc.org/sites/default/files/S0020860400076117a.pdf

Forsythe, D. (2007). CICR: Protagonista Humanitario Único. International Review of the Red Cross, (865), 49-86. https://international-review.icrc.org/sites/default/files/forsythe_865_ricr_2007.pdf

Héroes con nombre y apellido. (s.f.). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. https://www.argentina.gob.ar/derechoshumanos/planhumanitariomalvinas/heroes-nombre-apellido

Hoy comienza la identificación forense de soldados argentinos caídos. (2021, 16 de agosto). CICR. https://www.icrc.org/es/document/cicr-islas-malvinas-falkland-islands-hoy-comienza-la-identificacion-forense-de-soldados

Hoy comienza la identificación forense de soldados argentinos sepultados en el cementerio de Darwin. (2017, 20 de junio). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-falklandmalvinas-hoy-comienza-la-identificacion-forense-de-soldados-argentinos

Identificación de soldados caídos en Malvinas. (s. f.). Equipo Argentino de Antropología Forense (EAAF). https://eaaf.org/identificacion-de-soldados-caidos-en-malvinas/

Identificación Forense de Restos Humanos. (2014). CICR. https://www.icrc.org/es/doc/assets/files/publications/icrc-003-4154.pdf

Islas Falkland/Malvinas: Una mirada sobre la acción del CICR, a 30 años del conflicto. (2012, 30 de marzo). CICR. https://www.icrc.org/es/doc/resources/documents/interview/2012/falklandmalvinas-interview-2012-03-30.htm

La Agencia Central de Búsqueda. (2022, 16 de mayo). CICR. https://www.icrc.org/es/document/la-agencia-central-de-busquedas

La Diplomacia al servicio de objetivos humanitarios. (2018a, 21 de noviembre). CICR. https://www.icrc.org/es/document/la-diplomacia-al-servicio-de-objetivos-humanitarios

La diplomacia al servicio de objetivos humanitarios. (2018b, 22 de noviembre). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-falklandsmalvinas-la-diplomacia-al-servicio-de-objetivos-humanitarios

La Identificación de Combatientes en las Islas Malvinas (Falkland Islands) por parte del CICR termina con una incertidumbre de casi 40 años. (2022, 25 de marzo). CICR. https://www.icrc.org/es/document/la-identificacion-de-combatientes-en-las-islas-malvinas-falkland-islands-por-parte-del-cicr

Las tareas de identificación en las Islas Falkland/Malvinas continúan según lo planeado. (2017, 30 de junio). CICR. https://www.icrc.org/es/document/las-tareas-de-identificacion-en-las-islas-falklandmalvinas-continuan-segun-lo-planeado

Llega el jefe del equipo del CICR a cargo del proyecto para identificar a los soldados argentinos enterrados en las islas. (2017, 03 de junio). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-falklandmalvinas-llega-el-jefe-del-equipo-del-cicr-cargo-del-proyecto-para-0

López Díaz, P. (2009). Principios Fundamentales del Derecho Internacional Humanitario. Revismar, (3), 230-238. https://revistamarina.cl/revistas/2009/3/lopez.pdf

Lorenz, F. (2014). Todo lo que necesitás saber sobre Malvinas. Paidós.

Lorenz, F. (2018). En quince días nos devuelven las islas. UNR Editora, Editorial de la Universidad Nacional de Rosario.

Los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales. (2014, 01 de enero). CICR. https://www.icrc.org/es/document/los-convenios-de-ginebra-de-1949-y-sus-protocolos-adicionales

Malvinas: etapa de notificaciones. (s.f.c). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. https://www.argentina.gob.ar/derechoshumanos/planhumanitariomalvinas/notificaciones

Mancilla, M. (2005, 07 de marzo). Madres y mujeres de Malvinas. CICR. https://www.icrc.org/es/doc/resources/documents/misc/6a9m76.htm

Mántaras, M. (2019). La fórmula del paraguas de soberanía hacia la cuestión Malvinas: ¿aplicable a la política exterior de Macri? Relaciones Internacionales, (56), 217-231. https://doi.org/10.24215/23142766e063

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Gobierno de Argentina. (2022, 15 de julio). El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos entregó a familiares de cinco soldados de Malvinas los informes de identificación. https://www.argentina.gob.ar/noticias/el-ministerio-de-justicia-y-derechos-humanos-entrego-familiares-de-cinco-soldados-de

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2016, 17 de junio). Misión de evaluación del CICR a las Islas Malvinas. Información para la Prensa, (190). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/mision-de-evaluacion-del-cicr-las-islas-malvinas

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2017, 04 de diciembre). Agradecimiento a la Cruz Roja por su trabajo en Malvinas. Información para la Prensa, (560). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/comunicados/agradecimiento-la-cruz-roja-por-su-trabajo-en-malvinas

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2018a, 23 de noviembre). La Diplomacia al Servicio de Objetivos Humanitarios: lecciones aprendidas del Plan de Proyecto Humanitario en las Islas Malvinas. https://eoirs.cancilleria.gob.ar/es/la-diplomacia-al-servicio-de-objetivos-humanitarios-lecciones-aprendidas-del-plan-proyecto#contenido_institucional-block_1-5

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2018b, 27 de marzo). Sobre la Misión Humanitaria a Islas Malvinas. Información para la Prensa, (120). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/comunicados/sobre-la-mision-humanitaria-islas-malvinas

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2018c, marzo). Soldados caídos en Malvinas fueron identificados y sus familiares honraron su memoria en el cementerio de Darwin. Boletín Informativo. https://www.cancilleria.gob.ar/es/actualidad/boletin/soldados-caidos-en-malvinas-fueron-identificados-y-sus-familiares-honraron-su

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2020, 03 de septiembre). Continuidad de la iniciativa humanitaria de identificación de los soldados argentinos en Malvinas. Información para la Prensa, (240). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/continuidad-de-la-iniciativa-humanitaria-de-identificacion-de-los-soldados

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2021a, 15 de julio). Argentina suscribe un nuevo instrumento para la búsqueda e identificación de una tumba temporaria en Malvinas. Información para la Prensa, (276). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/argentina-suscribe-un-nuevo-instrumento-para-la-busqueda-e-identificacion-de-una

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2021b). Avanza la segunda fase Plan Proyecto Humanitario para identificación de soldados argentinos caídos en Malvinas. https://cancilleria.gob.ar/es/avanza-la-segunda-fase-plan-proyecto-humanitario-para-identificacion-de-soldados-argentinos-caidos

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2021c, 09 de noviembre). El canciller Cafiero recibió el informe que identificó a seis soldados argentinos caídos en Malvinas. Información para la Prensa, (467).

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2021d, 19 de agosto). Malvinas: encuentran restos de al menos cinco personas en la tumba C.1.10. del cementerio de Darwin. Información para la Prensa, (315). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/argentina-suscribe-un-nuevo-instrumento-para-la-busqueda-e-identificacion-de-una

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2021e, 14 de septiembre). Nuevas identificaciones de combatientes argentinos caídos en Malvinas. Información para la Prensa, (368). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/nuevas-identificaciones-de-combatientes-argentinos-caidos-en-malvinas

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Argentina. (2021f, 26 de agosto). Plan Proyecto Humanitario para identificación de soldados argentinos caídos en Malvinas: Arribaron a Córdoba las muestras de al menos cinco excombatientes. Información para la Prensa, (340). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/plan-proyecto-humanitario-para-identificacion-de-soldados-argentinos-caidos-en

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, Gobierno de la República de Argentina. (2021g, 17 de marzo). Se inicia una segunda fase de la iniciativa humanitaria para identificar a los soldados que dieron su vida en las Islas Malvinas. Información para la Prensa, (79). https://cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/se-inicia-una-segunda-fase-de-la-iniciativa-humanitaria-para-identificar-los

Resolución n°3220 XXIX/1974. Asistencia y Cooperación para Localizar a las Personas Desaparecidas o Muertas en Conflictos Armados. (1974, 06 de noviembre). Asamblea General de las Naciones Unidas. https://www.un.org/es/documents/ag/res/29/ares29.htm

Reunión sobre identificación de soldados argentinos sepultados en el cementerio de Darwin. (2016, 08 de diciembre). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-falklandmalvinas-reunion-sobre-identificacion-de-soldados-argentinos-sepultados-en-el

Sandoz, Y. (1998, 31 de diciembre). El Comité Internacional de la Cruz Roja: Guardián del Derecho Internacional Humanitario. Ginebra. CICR. https://www.icrc.org/es/doc/resources/documents/misc/about-the-icrc-311298.htm

Se anunció la identificación del soldado Nº100. (s.f.). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. https://www.argentina.gob.ar/derechoshumanos/planhumanitariomalvinas/identificacion-soldado-100

Seguimos avanzando en el plan Malvinas. (s.f.). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. https://www.argentina.gob.ar/derechoshumanos/planhumanitariomalvinas/avances

Segundo plan humanitario para identificar a soldados argentinos inhumados en el cementerio de Darwin. (2021, 18 de marzo). CICR. https://www.icrc.org/es/document/islas-malvinas-falkland-islands-se-extiende-el-plan-humanitario-para-identificar-soldados

Swinarski, C. (1984, 01 de enero). Introducción al Derecho Internacional Humanitario. CICR. https://www.icrc.org/es/doc/resources/documents/misc/5tdl7w.htm

UK Government. (2016, 14 de septiembre). UK and Argentina joint communiqué: 13 September 2016. https://www.gov.uk/government/publications/communique-between-argentina-and-the-united-kingdom/uk-and-argentina-joint-communique

Valladares, G. (2018). El Plan Proyecto Humanitario (PPH) de identificación de los combatientes caídos en el conflicto del Atlántico Sur en 1982, sepultados bajo las placas “Soldado argentino solo conocido por Dios” en el Cementerio Militar Argentino de Darwin. Revista La Capital, (78), 1-9.